Una de las postales que nos ha dejado la pandemia por Covid-19 es el de estanter\u00edas vac\u00edas y largas filas para adquirir bienes de primera necesidad, en las cuales se evidencia \u2013sobre todo- el estr\u00e9s social que estos nefastos fen\u00f3menos tienen en las personas. De ah\u00ed que garantizar el abastecimiento interno sea \u2013para los gobiernos afectados por la crisis- una tarea ineludible.<\/p>\n
Pero, \u00bfc\u00f3mo se logra garantizar el abastecimiento en un esquema fracturado, restringido y hostil? la respuesta se encuentra en la integraci\u00f3n e identificaci\u00f3n de aquellos actores esenciales para garantizarlo, entre los cuales se cuentan los Operadores Log\u00edsticos, partners estrat\u00e9gicos de diversas industrias y cuyo m\u00fasculo operativo es hoy m\u00e1s necesario que nunca.\u00a0<\/p>\n
A medida que los efectos sanitarios de la pandemia de Covid-19 contin\u00faa profundiz\u00e1ndose y expandi\u00e9ndose a diferentes latitudes, las restricciones aplicadas a las poblaciones para detener la propagaci\u00f3n del virus, entre las que se cuentan: las cuarentenas, cordones sanitarios, el cierre de comercios y las prohibiciones de viajes, han producido consecuencias masivas para la econom\u00eda mundial. Los datos para medir estos efectos a\u00fan no se contabilizan del todo, aunque expertos a nivel mundial aseguran que tanto las p\u00e9rdidas humanas como los costos econ\u00f3micos y sociales ser\u00e1n mucho m\u00e1s altos de lo imaginado, al tiempo que m\u00faltiples dimensiones de la crisis se ir\u00e1n visualizando en el tiempo, dimensiones sin precedentes y absolutamente desconocidas.<\/p>\n
As\u00ed, entre las principales preocupaciones de los gobiernos de las naciones afectadas por la pandemia, se cuentan no s\u00f3lo la disponibilidad y fortalecimiento de sus respetivos sistemas sanitarios, sino tambi\u00e9n, la puesta en marcha de diversas medidas, legislaciones y normativas que apunten a proteger el empleo, la econom\u00eda y el bienestar general de la poblaci\u00f3n, siendo este \u00faltimo factor multidimensional, ya que \u2013en tiempos de pandemia- la incertidumbre social se exacerba en muchos niveles, sobre todo en lo relacionado a la adquisici\u00f3n a bienes esenciales como alimentos y otros productos de primera necesidad, o el simple acceso a servicios b\u00e1sicos como la electricidad.<\/p>\n
El caso chileno no es una excepci\u00f3n, as\u00ed lo han expuesto acad\u00e9micos de la Universidad de Chile, lo que han estimado que desde el anuncio de la Fase 4 de la pandemia en el pa\u00eds y la declaraci\u00f3n de Estado de Cat\u00e1strofe Nacional, que acarre\u00f3 medidas como el cierre de fronteras, la suspensi\u00f3n de clases en todo tipo de establecimientos educacionales, cuarentenas obligatorias, toque de queda, el cierre de comercios, entre otras; los niveles de estr\u00e9s social han aumentado considerablemente; lo que implica el despliegue de conductas de \u201csupervivencia\u201d entre las personas, basadas en el miedo.<\/p>\n
Entre las conductas descritas por los acad\u00e9micos, sobresale el sobreabastecimiento. En este punto, la acad\u00e9mica del Departamento de Psicolog\u00eda, Vanetza Quezada-Scholz, explic\u00f3 que \u201clas personas compran m\u00e1s de lo que necesitan porque les otorga una sensaci\u00f3n de seguridad, siendo una forma activa para regular el miedo y la ansiedad frente a una amenaza de la cual sabemos poco o nada. La incertidumbre frente a Covid -19 facilita y acelera el comportamiento evitativo. Estos pueden resultar desmedidos, o incluso generar situaciones de sobre exposici\u00f3n sin considerar riesgos\u201d, destac\u00f3.<\/p>\n
De ah\u00ed que Quezada- Scholz, estimara que considerar factor psicol\u00f3gico frente a la contingencia actual es esencial para las autoridades, \u201cya que permite detectar se\u00f1ales de amenaza que llevan a las personas a pensar que el contagio y la privaci\u00f3n se hacen una realidad cada vez m\u00e1s probable. El miedo y la ansiedad surgen como respuestas naturales. Por ello, tener la posibilidad de quedarse en casa y estar bien abastecido permite disminuir estas emociones\u201d, agreg\u00f3 la investigadora.<\/p>\n
Como se aprecia, el garantizar el abastecimiento y \/o provisi\u00f3n de bienes hacia la poblaci\u00f3n en tiempos como el que atravesamos tiene implicancias sociales profundas, que van mucho m\u00e1s all\u00e1 de lo meramente econ\u00f3mico; y en principio, es tarea de los gobiernos poner en funcionamiento las medidas necesarias para evitar el desabastecimiento interno, promoviendo medidas de facilitaci\u00f3n para el comercio exterior y garantizando a los actores del comercio, a los productores, a la industria y a los m\u00faltiples actores del sector log\u00edstico local las condiciones para seguir operando.<\/p>\n
DE LO \u201cESENCIAL\u201d<\/p>\n
\u00bfC\u00f3mo garantizar el abastecimiento de bienes \u201cesenciales\u201d a la poblaci\u00f3n? Es por tanto, una de las primeras y decisivas interrogantes que los gobiernos de las naciones afectadas por la pandemia deben responder tempranamente. Pero, el \u201cc\u00f3mo\u201d implica un desaf\u00edo no menor, sobre todo en el actual contexto, en el cual las restricciones de desplazamiento surgen como el gran escollo a sortear.<\/p>\n
Es justamente esta complejidad la que han abordado expertos a nivel mundial; aduciendo que si bien las cadenas de suministro globales se han visto profundamente exigidas, siguen funcionando; por lo cual, efectos como el de \u201clas estanter\u00edas vac\u00edas\u201d se deber\u00eda, principalmente a una deficiente estrategia de abastecimiento interno o local.<\/p>\n
En este contexto, Juergen Voegele, Vicepresidente de Desarrollo Sostenible del Banco Mundial ha sostenido que \u201cen todo el mundo, vemos a consumidores que realizan compras precautorias porque est\u00e1n preocupados por el futuro y desean abastecerse para alimentar a sus familias, ejerciendo una presi\u00f3n excepcional sobre ciertos productos; y muchas cadenas de suministro \u2013a nivel local- todav\u00eda no son capaces de reorientarse hacia estos nuevos patrones de consumo\u201d.<\/p>\n
Si consideramos lo expuesto por Voegele, tenemos que para garantizar el abastecimiento interno en el actual contexto, marcado por las restricciones de desplazamiento, es necesario visualizar la operativa completa del esquema de suministro de diferentes bienes y servicios, considerar a cada uno de los actores que intervienen en cada uno de los procesos que permiten que una mercader\u00eda llegue hasta la g\u00f3ndola de un supermercado o a la puerta de un consumidor.<\/p>\n
Atendiendo a este imponente desaf\u00edo, tempranamente, Basil Pietersen el presidente de FIATA, organizaci\u00f3n no gubernamental integrada por asociaciones gremiales del rubro supply chain que representan a m\u00e1s de 40.000 empresas de transporte y Operadores Log\u00edsticos a nivel mundial, hizo un llamado a todos sus miembros a tomar un rol activo y participativo en la generaci\u00f3n de normativas relacionadas al abastecimiento interno y al comercio exterior en sus respectivos pa\u00edses, inst\u00e1ndolos a unirse y transmitir un mensaje, claro y conciso, a sus respectivos gobiernos nacionales: \u201clos agentes de log\u00edsticos son fundamentales para el renacimiento de cada econom\u00eda y deben estar en el coraz\u00f3n de lo que se requerir\u00e1 en la reforma de facilitaci\u00f3n del comercio exterior y del abastecimiento interno\u201d.<\/p>\n
De las palabras de Pietersen, se desprend\u00eda una realidad a estas alturas ineludible \u201cel papel de los miembros de los agentes log\u00edsticos es garantizar el suministro de alimentos y las necesidades b\u00e1sicas para las comunidades, econom\u00edas y sus ciudadanos afectados por Covid-19\u201d, sosteniendo que en la lucha log\u00edstica que se avecinaba, todos los actores del rubro eran un componente clave.<\/p>\n
ABASTECIMIENTO GARANTIZADO, LA PROMESA CHILENA<\/p>\n
El pasado 3 de Marzo, tras anunciarse la Fase 4 de la pandemia en Chile; entre las diversas acciones anunciadas por el Presidente de la Rep\u00fablica, Sebasti\u00e1n Pi\u00f1era; una declaraci\u00f3n cobr\u00f3 una alta relevancia entre la poblaci\u00f3n: \u201cla cadena de abastecimiento y producci\u00f3n funciona con normalidad\u201d.<\/p>\n
La afirmaci\u00f3n expuesta por la m\u00e1xima autoridad de gobierno, con el correr de los d\u00edas se trasform\u00f3 en una suerte de promesa hacia los consumidores para evitar el sobreconsumo y otras conductas con base en el miedo; No obstante, tambi\u00e9n existir\u00eda una suerte de promesa subyacente, hacia los actores del comercio, de la producci\u00f3n, de la industria y servicios catalogadas como \u201cesenciales\u201d, a quienes deb\u00edan entreg\u00e1rseles las condiciones para seguir operando en el nuevo esquema; una tarea nada f\u00e1cil, sobre todo si se considera que s\u00f3lo a nivel log\u00edstico, el abastecimiento de bienes y servicios \u201cesenciales\u201d implica mucho m\u00e1s que el transporte de bienes de un punto a otro.<\/p>\n
En la medida que el desaf\u00edo se visualizaba, la discusi\u00f3n de \u201clo esencial\u201d cobr\u00f3 relevancia entre los actores de diversos sectores del comercio y sus partners log\u00edsticos. En tiempos de pandemia, \u00bfqu\u00e9 tan esencial es el transporte, almacenamiento y distribuci\u00f3n de vestuario o equipos tecnol\u00f3gicos, versus el de insumos m\u00e9dicos, alimentos, y art\u00edculos de higiene? \u00bfSe debe restringir el desplazamiento de mercader\u00edas \u201cno esenciales\u201d? Las preguntas expuestas pueden resultar f\u00e1cil de responder, y resulta igualmente f\u00e1cil asumir que se debe dar prioridad a los tipos de carga \u201cesencial\u201d para el combate frente al Covid-19. S\u00ed, parece f\u00e1cil, pero en rigor no lo es.<\/p>\n
![\"Cinthia](\"http:\/\/www.revistalogistec.com\/images\/images\/Cinthia_Perisic.jpg\")
En este contexto, Cynthia Perisic, Gerente General de la Asociaci\u00f3n Log\u00edstica de Chile, entidad que re\u00fane cerca del 80% de las empresas del rubro a nivel pa\u00eds, indic\u00f3 que para dar garant\u00edas en torno al abastecimiento interno, la clave estaba en identificar concretamente a aquellos actores de los rubros esenciales para esta tarea y entregarles garant\u00edas para operar.<\/p>\n
La discusi\u00f3n, seg\u00fan Perisic, no deb\u00eda centrarse en los bienes \u201cesenciales\u201d o mejor llamados \u201cbienes de primera necesidad\u201d, indicando que \u201cpara garantizar el eficiente flujo y abastecimiento de bienes sanitarios (farmac\u00e9uticos) y aquellos catalogados de primera necesidad, era necesario garantizar tambi\u00e9n, el flujo de la carga general (suntuaria), desde las terminales portuarias y aeroportuarias hasta sus Centros de Distribuci\u00f3n; a fin de descomprimir las operaciones en dichos recintos, ya que de no ser as\u00ed, deber\u00edan asumir el acopio de este tipo de mercanc\u00edas en sus instalaciones, ocasionando un colapso de grandes magnitudes; situaci\u00f3n que en el actual contexto deb\u00eda evitarse\u201d.<\/p>\n
Seg\u00fan lo expresado por Perisic, cuando se trata del abastecimiento interno y el eficiente flujo log\u00edstico resulta determinante tener en cuenta a los Operadores Log\u00edsticos, actores que son profundamente determinantes en el transporte, almacenamiento y distribuci\u00f3n de todo tipo de mercanc\u00edas a nivel pa\u00eds. \u201cEn una primera instancia, los trabajadores de este rubro no estuvieron contemplados en los Instructivos para Permisos de Desplazamiento elaborados por la autoridad Gubernamental, una situaci\u00f3n que como Asociaci\u00f3n pusimos en la discusi\u00f3n ante Los Ministerios de Transporte e Interior a fin de que se corrigiera, ya que estas empresas y sus trabajadores son \u201cesenciales\u201d para garantizar el suministro de diversas mercader\u00edas para diversas industrias y consumidores a nivel pa\u00eds. En esta tarea, nos enorgullece decir que fuimos escuchados, y el rol de los OL es reconocido como esencial en la pr\u00e1ctica\u201d.<\/p>\n
LA VOZ DE LOS OPERADORES<\/p>\n
Consultado respecto a c\u00f3mo eval\u00faa el manejo de las autoridades en torno a garantizar o facilitar el abastecimiento de bienes y servicios a nivel pa\u00eds, Ignacio Alcalde, Gerente General de TW Log\u00edstica, Operador 4PL, ligado al rubro del consumo masivo, tecnolog\u00eda, farma y productos peligros, sostuvo que \u201cel Instructivo para Permisos de Desplazamiento generado por la autoridad ha sido muy valioso ya que ha definido a todos los actores de la industria como \u201cesenciales\u201d. Al definir a la actividad log\u00edstica y a sus actores como esenciales ha dado una se\u00f1al clara de que se ha tomado en serio la promesa de abastecimiento en el pa\u00eds. No obstante, me parece que inicialmente falt\u00f3 un poco de proactividad para definir bien c\u00f3mo ser\u00eda el sistema de tr\u00e1nsito de las personas que trabajan en los rubros esenciales, aunque creo que en una crisis tan grande como la que atravesamos esta problem\u00e1tica se ha superado paulatinamente y a nivel log\u00edstico no se han producido grandes situaciones de quiebre o desabastecimiento en ninguna l\u00ednea de productos a nivel nacional\u201d.<\/p>\n
![\"Ignacio](\"http:\/\/www.revistalogistec.com\/images\/images\/Ignacio_Alcalde.jpg\")
Por su parte, Lucas Ballivian, Gerente Comercial de EIT Log\u00edstica, indic\u00f3 que \u201cen el tiempo la autoridad ha ido perfeccionando los protocolos e instructivos de desplazamientos, lo que nos indica que han tomado en consideraci\u00f3n la importancia del abastecimiento en el cual nosotros, como Operadores Log\u00edsticos, tenemos un rol determinante. Sentimos que la autoridad a entendido el alcance del desaf\u00edo del abastecimiento interno, brindando a todos los actores de la cadena de abastecimiento la posibilidad de operar, considerando no s\u00f3lo las operaciones relacionadas a los productos de primera necesidad, sino tambi\u00e9n, la de todo tipo de productos, pasando por las operaciones en las terminales de carga, bodegas, centros de distribuci\u00f3n, integrando a todo el sistema. Esto nos indica que las autoridades han sido muy receptivas a escuchar a nuestra industria, con el firme prop\u00f3sito de que la cadena de abastecimiento general no se interrumpa, que las cargas sigan llegando al pa\u00eds, que sigan llegando a los centros de distribuci\u00f3n para asegurar los stocks para garantizar la demanda actual y futura\u201d.<\/p>\n
En este contexto, Ballivian sostuvo que \u201cdesde el inicio de la crisis sanitaria, nos hemos venido preparando, monitoreando la situaci\u00f3n externa y conociendo la experiencia de otros pa\u00edses, lo que nos permiti\u00f3 entender el escenario que \u00edbamos a enfrentar\u201d, una labor que seg\u00fan el Gerente Comercial de EIT Log\u00edstica es obligada. \u201cLa planificaci\u00f3n y la gesti\u00f3n es vital para los Operadores Log\u00edsticos cuando se est\u00e1 frente a eventos disruptivos como el que enfrentamos, debemos estar preparados para la contingencia, ser flexibles ante el cambio de las reglas y din\u00e1micas del juego, con el objetivo de poder brindar a nuestros clientes el apoyo que van a requerir para enfrentar la crisis. Este es un tremendo desaf\u00edo y es lo que distingue el trabajo de los OL, ya que hoy m\u00e1s que nunca las empresas requieren partners log\u00edsticos flexibles que tengan la capacidad de implementar procesos nuevos en tiempos cortos y con r\u00e1pida respuesta de cara a sus clientes\u201d, sostuvo.<\/p>\n
![\"lucas](\"http:\/\/www.revistalogistec.com\/images\/images\/lucas_balivian.jpg\")
En torno a la percepci\u00f3n ciudadana en torno al rol de la actividad log\u00edstica a nivel nacional, Alcalde manifest\u00f3 que \u201chay una parte de la log\u00edstica, que es la que llega a la puerta de la casa de las personas que s\u00ed est\u00e1 siendo muy valorada, hoy en d\u00eda el aumento de los despachos hasta el cliente final, a trav\u00e9s de los canales e-Commerce que hoy han tenido un fuerte aumento, est\u00e1 siendo muy valorado por la ciudadan\u00eda y la gente al final del d\u00eda sabe que esto representa un esfuerzo log\u00edstico importante que va en su directo beneficio\u201d.<\/p>\n
Sobre este punto, Ballivian sostuvo que \u201choy en d\u00eda se da un fen\u00f3meno bastante curioso alrededor de la log\u00edstica y todo lo que ha generado esta contingencia, y es que efectivamente se ha visibilizado mucho m\u00e1s la operaci\u00f3n de la cadena de abastecimiento completa, desde las importaciones, pasando por el almacenamiento y distribuci\u00f3n de los bienes de consumo, y esa visibilidad ha hecho que la log\u00edstica sea para las marcas el nuevo marketing\u201d.<\/p>\n
Al punto, el Gerente Comercial de EIT Log\u00edstica manifest\u00f3 que hoy en d\u00eda las marcas y comercios no se est\u00e1n diferenciando s\u00f3lo desde el punto de vista comercial, sino que tambi\u00e9n a trav\u00e9s de la log\u00edstica, que se alza como una actividad clave para la creaci\u00f3n de valor. Hoy un producto con buena log\u00edstica es altamente valorado por el cliente o consumidor final. \u201cLo vemos en el ciudadano de a pie que est\u00e1 entendiendo el impacto de los procesos log\u00edsticos en su vida cotidiana y para nosotros como operadores resulta reconfortante saber que hoy nuestro rubro es reconocido por su valor estrat\u00e9gico\u201d.<\/p>\n
En tanto, en torno a las brechas que a\u00fan subsisten en materia log\u00edstica, Ignacio Alcalde, quien tambi\u00e9n es miembro del Directorio de Alog Chile, hizo hincapi\u00e9 en la seguridad de la carga, argumentando que \u201cse est\u00e1 viendo un aumento en los robos de camiones y de carga en las carreteras, lo que es muy delicado y esta es una materia que las autoridades de gobierno deber\u00edan abordar r\u00e1pidamente\u201d.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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