{"id":15472,"date":"2021-10-14T11:15:30","date_gmt":"2021-10-14T11:15:30","guid":{"rendered":"https:\/\/www.felana.com.mx\/2021\/10\/14\/transporte-aereo-de-cargas-los-desafios-que-urge-enfrentar\/"},"modified":"2021-10-14T11:15:30","modified_gmt":"2021-10-14T11:15:30","slug":"transporte-aereo-de-cargas-los-desafios-que-urge-enfrentar","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.flx-logistics.com\/en\/transporte-aereo-de-cargas-los-desafios-que-urge-enfrentar\/","title":{"rendered":"TRANSPORTE A\u00c9REO DE CARGAS. LOS DESAF\u00cdOS QUE URGE ENFRENTAR"},"content":{"rendered":"
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En el escenario actual que atraviesa nuestro pa\u00eds, el que algunos expertos han denominado \u201cNueva Normalidad\u201d, la reactivaci\u00f3n del Comercio Exterior es uno de los puntos cr\u00edticos que ocupan (y preocupan) tanto a los actores del sector p\u00fablico como privado del medio nacional, principalmente del \u00e1mbito log\u00edstico que durante 2020 y lo que va de 2021 han debido enfrentar un complejo escenario operativo debido a la pandemia a\u00fan vigente.<\/p>\n

Por cierto, en el entramado log\u00edstico del Comercio Exterior y los efectos pand\u00e9micos, el transporte de carga a\u00e9reo es uno de los eslabones que ha sido objeto de an\u00e1lisis, considerando que la contribuci\u00f3n de este medio es fundamental para las cadenas de abastecimiento y suministro de bienes esenciales al territorio nacional. En esta l\u00f3gica, diversos agentes asumen como urgente fortalecer las capacidades operativas e infraestructurales de los principales terminales aeroportuarios del pa\u00eds, en lo espec\u00edfico las del Aeropuerto Internacional AMB, a fin de responder a la creciente demanda de uso, la que en el \u00faltimo periodo se ha visto fuertemente desafiado por el contexto internacional y, como no, por el explosivo incremento del volumen de carga derivada del comercio electr\u00f3nico.<\/p>\n

En este sentido, cabe recalcar lo expresado por Willie Walsh, director general de la Asociaci\u00f3n de Transporte A\u00e9reo Internacional (IATA), que, a la entrega del reporte estad\u00edstico de agosto de 2021, indic\u00f3 que \u201cla demanda de carga a\u00e9rea volvi\u00f3 a registrar otro mes fuerte en agosto con un crecimiento del 7,7% en comparaci\u00f3n con niveles pre-COVID\u201d, agregando que \u201cmuchos de los indicadores econ\u00f3micos apuntan a una fuerte temporada alta de fin de a\u00f1o. No obstante, los problemas de capacidad siguen amenazando al sector mientras contin\u00faan las restricciones a los viajes internacionales (en algunas naciones), que mantienen buena parte de la flota de pasajeros y carga en tierra. Y las demoras de las cadenas de suministro podr\u00edan intensificarse a medida que las empresas contin\u00faen aumentando la producci\u00f3n\u201d.<\/p>\n

Considerando lo expuesto por Walsh, resulta relevante analizar la realidad pa\u00eds en materia de transporte de carga a\u00e9reo, principalmente referido a las actuales capacidades que el principal terminal aeroportuario nacional presenta para hacer frente a eventos de alta demanda como lo son el inicio de la temporada de exportaci\u00f3n de fruta 2021-2022 y el incremento en la internaci\u00f3n de carga e-Commerce al pa\u00eds que se proyecta para el \u00faltimo trimestre del a\u00f1o y que durante la pandemia ha llegado a records hist\u00f3ricos.<\/p>\n

E-COMMERCE, CARGAS REZAGADAS Y DESAFIO D\u00cdGITAL<\/p>\n

Ya a inicios de 2020, la Asociaci\u00f3n de Transporte Expreso de Chile (ATREX), entidad que agrupa a las empresas de courier del pa\u00eds advert\u00edan el colapso de su Centro Log\u00edstico Expreso ubicado al interior del Aeropuerto Internacional de Santiago AMB; ello, debido al exponencial crecimiento que estaban experimentando las compras online internacionales.<\/p>\n

No obstante, a partir de la pandemia dicho colapso se ha evidenciado sobremanera, siendo su cara m\u00e1s evidente las miles de encomiendas abandonadas en la zona primaria y pasillos del Centro Log\u00edstico; cajas y bolsas sin reclamar, las que hoy complican a la operativa del recinto que re\u00fane a 24 grandes, medianas y peque\u00f1as empresas de courier que operan en la terminal aeroportuaria.<\/p>\n

\u00bfC\u00f3mo se ha alcanzado este nivel de colapso? Seg\u00fan expuso Luis Miranda, Gerente General de Atrex, \u201cen los \u00faltimos 5 a\u00f1os hemos venido levantando alertas a este respecto, ya que, a\u00f1o a a\u00f1o, el arribo de paquetes derivados del comercio electr\u00f3nico internacional se incrementa. No obstante, a partir de junio del a\u00f1o pasado, el aumento de los arribos fue acelerado, llegando a niveles hist\u00f3ricos\u201d.<\/p>\n

Seg\u00fan explic\u00f3 Miranda, durante el periodo pre pand\u00e9mico, llegaban al pa\u00eds un promedio de 200 mil env\u00edos mensuales. Pero, a diciembre de 2020 los env\u00edos ya superaban el mill\u00f3n mensual. As\u00ed, en los meses posteriores, el arribo de env\u00edos courier se promediaba en 1.300.000 mensuales. Mientras el volumen de importaciones courier aumentaba, otro fen\u00f3meno se desarrollaba en paralelo: el presunto abandono de las cargas. Seg\u00fan explic\u00f3 Luis Miranda, \u201cmuchos de los env\u00edos que arriban a nuestro Centro se enmarcan en la categor\u00eda B2C, y las personas destinatarias de ciertos paquetes desconocen, por ejemplo, que deben pagar impuestos para que estas cargas ingresen al pa\u00eds. Muchos compradores creen que al pagar el producto en la tienda o marketplace internacional todo est\u00e1 resuelto y al darse cuenta de que deben pagar un impuesto para reclamar estos paquetes desisten y abandonan el env\u00edo, que queda rezagado en nuestras instalaciones a la espera de que Aduana determine (a partir del plazo formal de abandono de 31 d\u00edas) qu\u00e9 pasar\u00e1 con ellos, es decir, si ser\u00e1n destruidos, loteados o donados\u201d.<\/p>\n

A partir de lo expuesto por Miranda, cabe recalcar que la acumulaci\u00f3n de env\u00edos rezagados ha ido en franco crecimiento, transform\u00e1ndose en una problem\u00e1tica de alto impacto. \u201cA la fecha, tenemos poco m\u00e1s de 100.000 paquetes en situaci\u00f3n de \u201cpresunto abandono\u201d, ubicados en Zona Primaria, espacio que normalmente se usa para recibir y procesar carga. Tenemos paquetes que, incluso, llevan m\u00e1s de un a\u00f1o abandonados ocupando un espacio vital para nuestra operativa\u201d, explic\u00f3 Miranda.<\/p>\n

Si a lo anterior se suma el hecho de que, a partir de noviembre de 2021 se proyecta un aumento del 30% en importaci\u00f3n courier, resolver la situaci\u00f3n de las cargas rezagadas se vuelve imponderable.<\/p>\n

El aumento de las importaciones courier y de las cargas en presunto abandono no s\u00f3lo genera una serie de desaf\u00edos a nivel operacional, sino tambi\u00e9n, implica la generaci\u00f3n de diversos procesos operativos, administrativos y de fiscalizaci\u00f3n que deben ser desarrollados por los servicios p\u00fablicos, tareas que tambi\u00e9n se han visto ralentizadas a ra\u00edz de la pandemia y de deficiencias a nivel sist\u00e9mico que se han venido arrastrando con el correr de los a\u00f1os.<\/p>\n

En esta l\u00ednea, Luis Miranda explic\u00f3 que \u201cla capacidad tecnol\u00f3gica de la Aduana de procesar env\u00edos no se condice con la realidad que vivimos en estos d\u00edas. Estamos recibiendo hasta 50 mil env\u00edos, provoc\u00e1ndose por l\u00f3gica un cuello de botella, que se ha agravado a ra\u00edz de las restricciones derivadas de la pandemia, lo que implic\u00f3 la digitalizaci\u00f3n de ciertos tr\u00e1mites. Si bien la Aduana mantuvo personal trabajando en modalidad a distancia y esto permiti\u00f3 procesar los env\u00edos en modo digital, la capacidad de estos procesos es finita.<\/p>\n

Al mismo tiempo, las tareas f\u00edsicas de fiscalizaci\u00f3n presenciales, tambi\u00e9n se ralentizaron, ya que el recurso humano destinado a estas operaciones debi\u00f3 acotarse para salvaguardar la seguridad de los colaboradores frete a eventuales contagios, a partir de ello, aspectos como la definici\u00f3n de qu\u00e9 ocurrir\u00e1 con los env\u00edos en situaci\u00f3n de abandono a\u00fan no se concretan con la celeridad necesaria. Si no logramos desarrollar medidas urgentes tendremos un colapso y eso no solo implica afectar nuestra operaci\u00f3n de cara a los clientes finales que reciben estos env\u00edos, sino tambi\u00e9n afectar a la cadena log\u00edstica y operativa que se desarrolla al interior del aeropuerto\u201d.<\/p>\n

A pesar del complejo escenario, Luis Miranda indica que existen atisbos de soluci\u00f3n a las problem\u00e1ticas actuales del negocio courier en el Aeropuerto Internacional AMB, soluciones que vendr\u00edan de la mano de \u201cuna coordinaci\u00f3n y trabajo colaborativo, particularmente con Aduana para limpiar el espacio actualmente colapsado y as\u00ed prepararnos para fin de a\u00f1o, periodo en el cual estimamos que los env\u00edos se incrementar\u00e1n en un 30%. Necesitamos establecer un mecanismo que permita darle fluidez al sistema y ya estamos trabajando en ello, desarrollando diferentes medidas\u201d.<\/p>\n

En lo inmediato, destac\u00f3 Miranda, \u201cestamos explorando con Aduana generar un almac\u00e9n especial para cargas rezagadas, a fin de trasladar los paquetes y bultos en situaci\u00f3n de abandono a ese recinto y limpiar la zona operativa para hacer frente al peak de fin de a\u00f1o\u201d.<\/p>\n

Paralelamente, indic\u00f3 Miranda, Atrex trabaja en el desarrollo de un sistema inform\u00e1tico que le permita a la Aduana establecer con mayor celeridad las categor\u00edas de las cargas rezagadas a fin de poder determinar qu\u00e9 ocurrir\u00e1 con ellas, es decir, si ser\u00e1n destruidas, rematadas o donadas. \u201cA trav\u00e9s de este sistema entregaremos informaci\u00f3n detallada a la entidad fiscalizadora para separar la paja del trigo y acelerar los procesos vinculados a las cargas rezagadas que son de plena potestad de Aduana. Esperamos contar con este sistema en las pr\u00f3ximas 4 a 6 semanas\u201d, sostuvo el Gerente General de Atrex.<\/p>\n

Finalmente, Luis Miranda fue enf\u00e1tico en manifestar que \u201cnecesitamos urgentemente avanzar en la digitalizaci\u00f3n de los procesos. Adem\u00e1s, debemos generar un mecanismo de recaudaci\u00f3n fiscal eficiente y expedito. En esta l\u00ednea, por ejemplo, tenemos que ya se ha regulado el pago de IVA respecto a los servicios web, pero, con los productos adquiridos a trav\u00e9s del e-Commerce internacional -por ejemplo- no pasa lo mismo y, por lo tanto, la recaudaci\u00f3n del IVA es posterior. Si a las compras online (B2C) que se realizan en comercios internacionales se les asignara el IVA al momento de pagar con la tarjeta bancaria, por ejemplo, la problem\u00e1tica de las mercanc\u00edas abandonadas disminuir\u00eda de forma exponencial\u201d.<\/p>\n

Seg\u00fan explic\u00f3 Miranda, la recaudaci\u00f3n de IVA al momento de la compra es una realidad en otras latitudes. Al respecto, el Gerente General de Atrex indic\u00f3 que \u201cexisten diversos mecanismos para la recaudaci\u00f3n de IVA por este tipo de compras, no obstante, existen dos modalidades reconocidas. La primera, implementada en Australia, en la cual la empresa o plataforma que comercializa el producto en el extranjero cobra el impuesto al momento de la compra y transfiere ese monto impositivo al Servicio de Impuestos Internos del pa\u00eds en cuesti\u00f3n. Una segunda opci\u00f3n es que los operadores de las tarjetas bancarias, que regularmente se usan como medio de pago en estas transacciones, sean las encargadas de recaudar el IVA y derivarlo al SII en cuesti\u00f3n. Por cierto, estas modalidades deben operar de forma interconectada con nuestra asociaci\u00f3n a fin de que nosotros tengamos pleno conocimiento de aquellos env\u00edos que cumplen con el pago impositivo a fin de que los procesos de salida de estas cargas sean m\u00e1s expeditos\u201d.<\/p>\n

TEMPORADA DE EXPORTACI\u00d3N DE FRUTA, OTRO DESAF\u00cdO A CONSIDERAR<\/p>\n

Como es sabido a contar de septiembre inicia la temporada de exportaci\u00f3n de fruta nacional hacia distintos destinos del globo, operativa que a\u00f1o tras a\u00f1o est\u00e1 en la mira de los actores p\u00fablicos y privados debido, principalmente, a las limitaciones que el Aeropuerto Internacional AMB presenta en materia de infraestructura. Lo anterior se torna m\u00e1s gravitante si consideramos que, en los \u00faltimos a\u00f1os, ha aumentado el n\u00famero de exportaciones v\u00eda a\u00e9rea -especialmente de cerezas y ar\u00e1ndanos-, en gran parte por la capacidad que posee este medio para enviar la fruta en menor tiempo, asegurando la calidad y seguridad de los productos.<\/p>\n

Al mismo tiempo, la temporada de exportaci\u00f3n 2021-2022 tambi\u00e9n deber\u00e1 hacer frente a las problem\u00e1ticas que se derivan de la pandemia a\u00fan vigente en el mundo y si bien los servicios que ofrece la industria log\u00edstica nacional han permitido hacer frente a los desaf\u00edos en a\u00f1os anteriores, de igual modo existen aspectos relevantes de la cadena que se deben abordar con la coordinaci\u00f3n necesaria de parte de todos los actores que la componen.<\/p>\n

En esta l\u00ednea, el Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, (MTT) ha tomado acci\u00f3n, a trav\u00e9s de la creaci\u00f3n de la Comunidad Log\u00edstica Aeroportuaria (CLAP AMB), entidad que se conform\u00f3 oficialmente a mediados de 2020 y que tuvo como eje central durante el a\u00f1o pasado priorizar el levantamiento de procesos y brechas de informaci\u00f3n sobre las cadenas log\u00edsticas que utilizan el Aeropuerto de Santiago, junto con impulsar acciones concretas de coordinaci\u00f3n operacional. Durante la presentaci\u00f3n de las iniciativas del CLAP-AMB, el Secretario General de la Junta de Aeron\u00e1utica Civil (JAC), Mart\u00edn Mackenna, sostuvo que \u201chay un diagn\u00f3stico compartido que se basa en la necesidad de avanzar en mejoras de informaci\u00f3n y coordinaci\u00f3n. De esta manera, entre los actores p\u00fablicos y privados que participan en la cadena log\u00edstica de AMB, podremos definir y priorizar ciertos objetivos y fijar una hoja de ruta com\u00fan\u201d.<\/p>\n

Y Justamente una de las materias que el CLAP AMB ha priorizado tiene relaci\u00f3n con la temporada de exportaci\u00f3n de Fruta 2021-2022, que podr\u00eda verse altamente impactada por las complejidades que a\u00fan afectan al trasporte internacional a\u00e9reo producto de la pandemia, que podr\u00eda derivar en una disminuci\u00f3n de la oferta a\u00e9rea o cambios a nivel horario.<\/p>\n

En esta l\u00ednea, una de las iniciativas que a inicios de 2021 lider\u00f3 el CLAP AMB en las \u00e1reas de carga del aeropuerto fue la vacunaci\u00f3n temprana de los colaboradores del sector log\u00edstico que operan en la terminal internacional, una iniciativa no menor si se considera que a nivel de transporte de carga a\u00e9reo, y a ra\u00edz de la crisis sanitaria, pa\u00edses como China y Estados Unidos han incorporado a sus procesos de importaci\u00f3n protocolos y normativas de resguardo para evitar contagios o contaminaci\u00f3n cruzada. Dicho proceso de inmunizaci\u00f3n, liderado por el MTT ten\u00eda como fin resguardar la seguridad de las personas y procurar la continuidad operativa del comercio exterior en dicho terminal.<\/p>\n

El tema de la inocuidad no ha pasado inadvertido para las autoridades de aquellas naciones que reciben las principales importaciones frut\u00edcolas del pa\u00eds. de hecho, durante la ceremonia de inicio de la temporada de exportaci\u00f3n de cerezas chilenas 2021-2022, realizada el a fines de septiembre pasado, el Embajador de China en Chile, Niu Qingbao, puntualiz\u00f3 que “esta visita me ha sorprendido, no s\u00f3lo por el buen clima que hay aqu\u00ed, sino tambi\u00e9n por el control de calidad en los huertos y packings. El a\u00f1o pasado debido a la pandemia las exportaciones de cerezas sufrieron algunos obst\u00e1culos. Sin embargo, este a\u00f1o el Ministerio de Agricultura de Chile y otras instituciones han realizados muchos preparativos para la nueva temporada.<\/p>\n

Se ha trabajado en contacto con las autoridades chinas, sobre todo en la inspecci\u00f3n remota de virus y otros temas, as\u00ed que no deber\u00eda haber obst\u00e1culos t\u00e9cnicos en estas materias, por lo que, esperamos que los env\u00edos de cerezas chilenas de esta temporada tengan mucho \u00e9xito”. As\u00ed, a partir de lo expuesto por el embajador Chino, las miradas est\u00e1n puestas m\u00e1s que nunca en lograr procesos inocuos, con estrictos protocolos de fiscalizaci\u00f3n y verificaci\u00f3n, todo ello en un marco operativo trazado por procesos digitales.<\/p>\n<\/p><\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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